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一次回家途中，路过大理古城西门三月街，因为车多人多，车子走得很慢，路边旧书摊上一本《三联生活周刊》杂志，封面文章竟然是《最美的滇藏线》，封面拍摄的角度就在国道G214线（即滇藏公路）K2114公里桩附近的观景台，松赞林寺和背后的卡日山涂上了金色的阳光。

离开香格里拉已经有一段时间了，在滇藏公路的另一头，如梦幻般地遇见，我赶紧找了个停车位，快步走到那个旧书摊，这本2013年的《三联生活周刊》，就静静地在苍山的夕阳下等着我，我如获至宝。

1990年2月，我分配到公路系统工作，滇藏公路叫下盐线，即下关到盐井，为594公里，0公里桩在西洱河上新桥（现美登桥）桥头。公里桩从那时候到现在还有一组非常有趣的数字：高速公路里程，大丽高速从大理到丽香高速岔口是169公里，香丽高速124公里，香格里拉收费站到独克宗古城迎宾大道10公里，竟然与三级路（砂石路）时期的下盐线，现在国道G214线二级公路的里程完全相同，为303公里，石刻公里桩位置在粮食局坡白塔附近。

在国道G214线滇藏交界处，西藏芒康和云南德钦公路人立了一块指示牌——“拉萨1314公里”，取了“一生一世”之谐音，以此推算，如果G214线经过拉萨，那520公里桩就在拉萨某个小街头。公路人小小的俏皮成了一个网红打卡点，两省区之间流进澜沧江的小河沟叫“隔界河”，也成了地名。

 

滇藏公路上的极致风光 

在这一期杂志上，还有一篇李伟先生的文章《道路与国家：滇藏路上的大历史》，我终于找到了滇藏公路当年为什么叫“下盐线”的原因。

1950年8月，为加快西藏解放，中共云南省委、省政府和昆明军区遵照毛主席“一面进军，一面筑路”的指示，在昆明成立了滇藏公路局，9月迁至大理喜洲，11月直接迁到剑川筑路工地，局长是马逸飞，由中国人民解放军第14军及中共滇西工委领导，滇藏公路局领导干部是部队首长，工程技术人员抽调云南大学、昆明理工大学（昆华工校）土木工程专业师生和原国民政府留用技术人员，成立滇西民工动员局。

各县成立民工大队，由县长兼任大队长，技术标准由滇藏公路局自行拟定（已基本符合1951年部颁五等路标准）。滇藏公路局决定全线分为下关—中坪—中甸—德钦—盐井—芒康五段推进，施工物资材料从大理转运，主副食品主要由大理供应。

2.6万名干部、军人、民工从1950年9月6日起边测设、边施工、边上人，首段公路于1951年8月竣工。这次修筑滇藏公路的走向是下关到剑川，再到中坪后沿金沙江到石鼓、巨甸；从白汉场翻越铁架山到丽江两段，共296公里，其中下关到中坪村159公里，这时的滇藏公路线路与原大理至拉萨茶马古道基本一致。

这是修建滇藏公路的第一个时间段，11个月完成296公里，而且在高原雪山峡谷之间，路、桥、涵技术标准在实际修建中不断探索修订，工效之高、质量之好、速度之快，我们的公路前辈早已经是“开路劲旅”。

这里有必要介绍一下马逸飞将军——他是云南省盐津县城人，少将军衔，曾是昆明学生联合会主席，1926年在昆明加入中国共产党 ，1929年任中共蒙自县委代理书记，参加抗战后任东北野战军独立六师副师长，随后南下至南昌军分区副司令员，中华人民共和国成立后，历任云南省交通接管部主任、省交通厅副厅长。

1951年5月23日，西藏和平解放，8月，滇藏公路局撤销，滇藏公路暂停修建。

 

洱源援藏民工大队部全体同志摄影纪念（1951.3.7于剑川） 

1956年初，西藏发生叛乱，同年8月27日滇藏公路重启修筑，云南省交通厅第五测量队和丽江专署公路测量队共同测设，交通厅组建第六工程处会同省委省政府紧急动员的近2万名民工、军人，从中甸和中坪、北汉场两头推进施工，施工人员分为12个大队82个中队，大队长中队长由各行署、县抽调的区、科级干部担任，各中队成立党支部，当时这段称为“丽中公路”。

整个路段海拔最低点是金沙江鲁南渡口（向北不远就是虎跳峡），经冷冻坡、冲江河等地约50公里爬升到3200-3300米海拔的小中甸坝子直到大中甸（香格里拉），地形极为复杂，气候非常恶劣，又遇国家困难时期，每人供应量是每个月肉类1市斤，香油0.5市斤，职工、民工经常是咸菜干菜加稀饭，现在还健在的迪庆公路局职工孔吉荣老人退休后，最喜欢的事就是骑一辆永久载重单车，走在1956年到1958年自己参与修建的这条公路上。

他说“现在88岁了，家里不让骑单车了。那个时候谁知道什么高寒缺氧，上面下达任务，我们直接干就完了！晚上砍柴烧起一路火堆也要干，就是肚子饿得快啊，哈哈哈”。老人目前安家在香格里拉，身体蛮好！

1958年4月30日，丽中公路修建完工，历时一年零八个月，按6级路标准完成147.2公里，桥梁20座，道班房11幢及渡口（鲁南）1处，渡口以人力脚踏缆索式单渡船渡运汽车过金沙江。

 

滇藏公路纳帕海段 

丽中公路完工后，第三段中（甸）德（钦）公路于1958年9月4日开工，1959年9月30日竣工，路线按1956年部颁六级路(山岭区)标准由云南省交通厅测设大队第一、第五测量队测量设计，全长182.68公里。

中德公路经过海拔4280米的白马雪山垭口、3548米的茨布腊卡垭口，每年都有4个月左右大雪封山；经过纳帕海（依拉草原），以黑陶和黑陶土锅炖藏鸡而闻名的尼西乡，金沙江边的滇川重要驿站奔子栏；经过帕巴塔巴尼姑庵、东竹林寺等，到达梅里雪山脚下的德钦县城。

当时筑路民工达5500多人，遵照毛主席“为了帮助各兄弟民族，不怕困难，努力筑路”的教导，响应云南省委、省军区提出的“支援大军进藏，解放西藏劳动人民，完成祖国统一伟业”的号召，发扬一不怕苦、二不怕死的精神，仅用12个月就完成了跨金沙江、跨雪山垭口的筑路任务。此时，筑路修桥技术先进不少，在滇川交界处的金沙江上修建了钢索柔性吊桥。

 

奔子栏盘山公路 

第四段德钦到盐井1959年9月7日开工，1960年12月30日完工。此后因地质、环境、技术等原因，停建时间较长将近6年，其间排公里桩、线路命名、划分养护单位等，滇藏公路在公路局各类资料报表正式称为下（关）盐（井）线，例如，独克宗古城303公里桩就是表示下盐线起点到该地的里程。

德钦到盐井路段所经澜沧江峡谷地带，悬崖峭壁、地质复杂，坍方滑坡灾害较多，测设选线时对路线线位曾有中线和低线两个方案。“中线位”路线较长、工程量大，但无洪水之患；“低线位”路线较短、紧靠江边，易受澜沧江水灾。

为此，省交通厅曾集中当时省内公路建设资深的“八大工程师”到现场考察。最后选取了易施工、成本低的“低线位”的施工方案。2024年12月开工建设的该路段云南省段98.659千米就基本回到了原来的“中线位”方案。

1962年8月，大雨致澜沧江暴涨，公路水毁严重，该路段除佛山附近至盐井约60千米勉强通车外，其余均处于全毁或半毁状态。佛山道班养路工人死伤严重，其中一户双职工及女儿当场牺牲，儿子由迪庆公路局职工供养至大学毕业又回到滇藏公路当技术员。当时经中国科学院泥石流一队和地理研究所西南分所调查后认为：“地震应力容易在此段集中，现正处于发展阶段，坍方范围较大，处理困难。”此路段中断，而且中断时间较长。

1962年10月20日，由刘伯承元帅当“参谋”的中印边境自卫反击战打响。基于边界与国际关系紧张、西藏稳定和后勤供应压力，滇藏公路的修建又被中央提上议事日程，尽管当时已经修通了青藏、川藏和新藏三条入藏道路，但由滇入藏到达西藏西南边境最近。

《刘伯承回忆录》中记载，1964年刘伯承元帅在安徽见到西藏军区副司令陈明义、后勤部长杨以山时说：“有必要再修一条通往西藏高原的路！”“从云南下关开始，让它经大理、中甸、德钦至盐井，到芒康与川藏公路接通。这样，西藏与相邻的省（区）都通公路，进藏物资的运输也就活了，不论平时还是战时，就能做到此通彼断，彼断此通，对西南边疆的社会主义建设和边防建设都有利。”

刘伯承随后亲自指派杨以山到云南向时任云南省委第一书记兼昆明军区政委的阎红彦当面汇报，要求：“滇藏公路要早勘测，早动工，早建成！”

1967年国家计委决定，按1956年交通部部颁六级路(山岭区)标准改建德钦至盐井段和新建盐井至芒康段公路。

德（钦）盐（井）线的改建为避让佛山道班附近地质灾害严重路段，经交通部批准，采取以大桥跨至澜沧江西岸前行10公里，再以大桥回跨东岸与老线相接的处理方案。

改建工程于1967年7月开工，1973年7月完工，改建后的路线长为112.55公里。

新建盐井至芒康段在西藏境内，是滇藏公路分段施工的末段。经过最高点海拔4380米的红拉雪山垭口后，至海拔4000米的芒康县城，与川藏公路南线相接，全长110.54公里。

此段公路由交通部第一公路勘察设计院测设，云南省交通局公路工程六团施工，于1970年7月开工，1973年10月完工。

至此，由云南大理市(下关)至西藏芒康的滇藏现代公路终被打通，全长715公里(云南境内长594公里，西藏境内长121公里)。

 

G214线白马雪山3号桥远景 

滇藏公路的修筑过程

是从中央领导、部队首长到厅(局)长、县长、乡（科）长直到“上面下达任务，我们直接干就完了！”的民工、军工，自上而下一条心、一条路、一盘棋的团结；

是从起点路段“技术标准由滇藏公路局自行拟定”到末段“按照1956年交通部部颁六级路(山岭区)标准改建”的探索；

是成千上万技术人员、职民工、军工一边修路、一边剿匪、一边运粮，用生命和汗水铸就和践行“一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结”的“两路”精神的过程。

迪庆公路烈士陵园

现在，在滇藏公路沿线建有3座公路烈士陵园，一处位于香格里拉市东旺乡上游村委会珠热组，有烈士墓23座。

另一处位于香格里拉市建塘镇白塔大道东侧，始建于1983年，占地面积7.35亩，将散葬在公路沿线的英烈遗骸回迁并进行集中安葬，1983年至1992年陵园共安葬公路先烈58名，2020年至2021年经过走访、探寻共找到散葬在公路沿线的公路烈士墓45座，2021年5月6日完成回迁及集中安葬工作。

最后一处是西藏芒康县盐井乡公路烈士陵园，有34座公路烈士墓，他们平均年龄29岁，其中最年轻的一位年仅19岁。前两处由迪庆公路局管理，后一处由芒康县民政局管理。